近期，我和我的同事调研了不少外贸企业，他们确实感觉形势变化很快，也碰着了一些坚苦。他们跟我们说，过去几年中国外贸履历了风风雨雨，见过了世面，也住了，相信“法子总比坚苦多”。我们也，经济全球化汗青潮水不成逆转，全球商业合做不成，我们完全有决心、有底气稳住外贸根基盘，鞭策商业强国扶植迈出新程序。

　　二是鼎力度培育持久本钱、耐心本钱。从全球经验看，良多引领性科技企业的兴起，离不开持久耐心的本钱投入。只要耐得住“十年磨一剑”的孤单，才能送来“一鸣惊人”的灿烂。我们将进一步激励支撑私募基金投资人、办理人苦守持久从义，不竭加强对企业的持久支撑以及增值办事能力，支撑科技企业专注从业、潜心研究、立异引领、厚积薄发。我们也将不竭完美私募和创投基金监管轨制法则，环绕优化退出“反向挂钩”政策、推进向投资者实物分派股票试点、健全基金份额让渡轨制、支撑私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金成长等，进一步通顺多元化退出渠道，并取相关方面配合鞭策完美查核容错等机制，支撑多渠道拓宽资金来历，推进“募投管退”良性轮回。

　　正在前不久的平易近营企业座谈会上，习总强调要加强自从立异，改变成长体例。工做演讲对鞭策科技立异和财产立异融合成长也做出进一步摆设。我们将认实贯彻落实，用好用脚现有轨制，积极研究、不竭完美支撑新质出产力成长的体系体例机制和产物办事系统，更好办事中国式现代化。

　　第一项，立异推出债券市场“科技板”。支撑金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类从体刊行科技立异债券，丰硕科技立异债券的产物系统。

　　第三，融资平台转型迈出主要程序，金融持续优化。通过债权置换无效带动平台退出，从客岁四时度环境看，置换政策实施后平台削减4680家，占全年削减总数的三分之二以上。同时，通过带动优化银行等金融机构资产质量，加强信贷投放志愿，更好办事实体经济成长。

　　地方经济工做会议和今天总理做的工做演讲明白了2025年经济工做的预期方针、宏不雅政策及沉点工做使命。人平易近银行将贯彻落实好地方决策摆设，实施好适度宽松的货泉政策，均衡好短期取持久、稳增加取防风险、内部平衡取外部平衡、支撑实体经济取连结银行系统本身健康性的关系。

　　中方一直认为，中美经贸关系素质是互利共赢，不存正在谁永久吃亏、谁永久占廉价的问题。现实和数据充实申明，用关税“建墙”改变不了市场纪律、挡不住合做程序。2024年，中美商业额达6882亿美元，比2017年增加18%。46%的受访美资企业暗示无望实现盈利或大幅盈利，跨越对折企业估计2025年添加正在华投资。中美各自取得成功，对相互是机缘而非，两国具有普遍配合好处和广漠合做空间。中美合做合适两国人平易近底子好处，也合适国际社会的等候。

　　同时也要看到，国内需求不脚，消费潜力不充实的问题还比力凸起。打开来看，商品消费次要问题是消费能力、消费志愿偏弱，无效需求遭到限制，需求端是次要矛盾。办事消费次要矛盾是优良供给不脚。工做演讲对提振消费做了摆设，强调要以消费提振通顺经济轮回，以消费升级引领财产升级。商务部将会同相关部分认实抓好贯彻落实，把促消费和惠平易近生连系起来，统筹商品消费和办事消费，推出更多务实管用行动，消费增加潜能。这里，沉点引见两项工做。

　　第六，大国抽象和影响力大幅度提拔。中国取150多个国度和30多个国际组织签订共建“一带一”合做文件，统筹推进标记性工程和“小而美”平易近生项目扶植，普遍开展财产、投资等范畴合做，全球成长、全球平安、全球文明成为国际共识，中国充实展示出负义务的大国担任。我们持续扩大高程度对外，制制业范畴外资准入办法已全面“清零”，外商投资准入负面清单办法已减至29条，不竭拓展深化合做、共赢成长新空间。

　　过去的一年，成长过程很不普通，中国经济展示了强大的韧性和活力，履历了前高、中低、后扬，交出了一份难能宝贵、成色十脚、令人鼓励的成就单。出格是审时度势、判断决策，摆设实施一揽子增量政策，为成功完成全年经济社会成长次要方针使命阐扬了决定性感化。这份成就单，有4个特点。

　　第一，把促消费和惠平易近生更好连系起来，加力提振居平易近消费。好比，消费品以旧换新支撑资金从客岁的1500亿元添加到3000亿元，量添加了，支撑范畴也扩大了。又好比，顺应多条理、多元化消费需求，立异和丰硕消费场景。近期，多部分结合制定了《提振消费专项步履方案》，很快将发布实施。

　　二是权益类基金成长较着快了。推进本钱市场指数化投资高质量成长，客岁以来，中证A500基金、科创板分析指数基金等推出后遭到市场普遍承认。客岁9月到现正在，共注册权益类基金459只，占同期注册基金产物总数的7成。权益类基金规模从6。3万亿元增加到7。7万亿元，占公募基金总规模的比例从20%提高到24%。正在规模快速增加、比例提拔的同时，公募基金的收益情况也正在稳步改善。为更好投资者权益，我们还积极鞭策公募基金费率，分阶段降低分析费率，估计每年为投资者节流跨越450亿元成本，同时也让基金公司取投资者好处绑定更为慎密。

　　另一项是办事消费，沉点是“对外、对内铺开”。客岁我国人均P曾经跨越1。3万美元，从国际上看，人均P跨越1万美元后，办事消费需求将会加速。有个曲感是，以前大师逛街次要是为了买工具，现正在是哪里都雅、好玩、好吃就去哪里，对办事消费愈加看沉。取快速增加、日趋多元的需求比拟，商旅体裁健跨界融合的新业态新场景还需不竭立异优化，教育、医疗、健康等范畴有待深化，“一老一小”办事仍存正在供给缺口。下一步，商务部将环绕“对外、对内铺开”，正在保障根基平易近生办事消费的同时，出力添加优良办事供给，满脚办事消费需求。

　　同时，我们将持续加强财务科学办理，深化财税体系体例，落实党政机关过紧日子要求，把钱花正在刀刃上、花出好效益。

　　第一，分析国力大幅度提拔。中国经济展示出生避世界大国的规模劣势，P总量比年迈上新台阶。估计“十四五”经济增量跨越30万亿元。抽象地讲，相当于再制一个长三角，也相当于一个发财经济体全年的经济总量。中国也是全球经济增加的最大动力源。

　　我的问题提给吴清。本年以来，以DeepSeek为代表的科技企业遭到市场普遍关心，不少国际投资机构认为DeepSeek热将鞭策对中国科技企业价值沉估。请问您怎样对待这个环境，本钱市场若何阐扬本身劣势支撑科技立异、引领新质出产力成长？

　　同时，债券市场“科技板”会按照科技立异企业的需乞降股权基金投资报答的特点，完美科技立异债券刊行买卖的轨制放置，立异风险分管机制，降低刊行成本，指导债券资金愈加高效、便利、低成本投向科技立异范畴。

　　三是帮扶企业。针对外贸企业到的坚苦和问题，我们将鞭策扩大出口信用安全承保规模和笼盖面，指点金融机构加大对外贸企业的融资支撑力度。我们将持续阐扬进博会、广交会、服贸会、数贸会等严沉展会平台感化，支撑企业走出去加入更多境外展会，拓宽商业渠道，找到更多商业机遇和商业伙伴。我们将取更多成心愿的国度和地域商签自贸协定，进一步拓展办事商业和数字商业合做机制，提拔商业化便当化程度。

　　你关怀的问题，也是我们当前沉点推进的工做。按照摆设，经全国常委会核准，客岁四时度，一次性添加6万亿元处所债权限额，分三年每年2万亿元，用于置换存量现性债权，支撑处所化解债权风险。这项政策通过全体设想和机制沉构，正在自动化解债权风险的同时，支撑处所腾出更多资金资本，为高质量成长蓄势赋能。总的看，我们用一项政策至多办成了三件大事。

　　请问王文涛部长，本年以来，中国消费市场持续扩大、亮点纷呈，特别是消费品以旧换新政策带脱手机、平板电脑等新一波消费高潮，办事消费表示活跃，成为鞭策消费市场增加的主要力量。请问下一步商务部正在扩消费方面还有哪些行动？

　　目前，我国金融系统总体稳健，金融机构全体健康，处所债权和房地产风险持续，金融市场运转平稳。

　　正在本钱市场方面，人平易近银行会同证监会创设了交换便当和股票回购增持再贷款两项东西，对推进本钱市场平稳运转阐扬了较好感化。适才吴清做了简要演讲，目前，两项东西的利用环境是：交换便当共开展两次操做，金额合计1050亿元。截至本年2月末，上市公司披露拟申请回购增持贷款金额上限约750亿元，金融机构取近900家上市公司和次要股东告竣合做意向。

　　感谢您的提问，您说的环境和我们的感触感染是分歧的：过去一年，我国科技和财产立异亮点良多，劈面而来的科技感和将来感给大师带来很多欣喜，正在国表里激发高度关心。能够说，新质出产力正正在全面我们的出产体例和改变我们的糊口体例，深刻改变中国经济社会成长。我感触感染最深的有3点，也就是3个“加速”。

　　总之，群众“急难愁盼”的问题清单，就是我们的工做使命清单。我们会一件件、一桩桩，把实事办实、功德办妥。感谢！

　　一是支撑贸易银行、证券公司、金融资产投资公司等金融机构刊行科技立异债券，拓宽科技贷款、债券投资和股权投资的资金来历。

　　第一个，增量大。中国年度P总量接近135万亿元，对世界经济增加的贡献率连结正在30%摆布。抽象地讲，1年的增量，从国内看，相当于上海的经济总量，从国际上看，相当于全球排名第20位摆布国度的经济总量。

　　四是正在转移领取上愈加给力。本年地方对处所转移领取放置10。34万亿元，同口径增加8。4%，沉点是添加一般性转移领取，加强处所自从财力，无效提高处所财障能力。同时，添加放置推进高质量成长激励资金，指导处所提高成长质量，加强内活泼力。

　　三是金融支撑融资平台化债取得主要阶段性。人平易近银行取相关部分和处所采纳多项无力办法，弱化处所融资平台债权风险。起首，庄重财经规律，鞭策处所统筹资金、资产、资本化解债权风险。第二，支撑处所通过注入资产、并购沉组等体例，剥离融资平台的融资功能，转型为市场化的运营从体。第三，指导金融机构按照市场化、化准绳，取融资平台平等协商，通过降低利率、耽误刻日等债权沉组体例，缓解融资平台流动性和利钱承担。

　　置换政策曾经实现优良开局，政策效能正正在持续。我们将正在成长中化债、正在化债中成长，勤奋取得更大成效。下一步，沉点做好三个方面工做。

　　科技立异是摸索未知的过程，既孕育新的动能，也伴跟着风险。科技企业往往经停业绩不确定性大、转盈利周期长，成功的可能有迸发式增加以至指数级增加，失败的也可能要付出庞大价格，这是市场纪律，也是立异纪律。但愿市场各方全面客不雅沉着对待科技企业成长中的风险，通过科学的方式和东西无效办理风险、获取收益。对于未盈利企业上市等，但愿各个方面赐与更多包涵和理解，一路为新质出产力成长营制愈加健康优良的市场和创重生态。

　　第四个，势头好。计谋性新兴财产、将来财产范畴焦点手艺实现新的冲破，集成电、人工智能、航空航天、生物医药、海洋、新材料等财产快速成长，新的增加动能正正在加速构成，经济持久向好的态势趋向愈加较着。

　　我们也看到，外部的不确定性正在添加，同时还面对国内需求仍然不脚、一些行业企业出产运营坚苦等问题。这些坚苦挑和都是前进和成长中的问题，都是可以或许降服、可以或许处理的。分析阐发，我们轨制有劣势、市场有潜力、企业有活力，更主要的是，我们有风险挑和的怯气、有处理问题的底气，本年实现5%摆布的方针有根本、有支持、有保障，我们对此充满决心，能够说是“关关忧伤关关过，前漫漫亦灿灿”。

　　第三个，根本牢。粮食产量冲破1。4万亿斤，再创汗青新高，中国人的饭碗牢牢规矩在本人手中；能源保障愈加无力；主要资本储蓄系统愈加健全；社会根基公共办事程度持续提拔。

　　正在外汇市场方面，人平易近银行市场正在汇率构成中的决定性感化，面临各类外部冲击和挑和，判断、当令采纳宏不雅审慎办理等办法。同时，加强取市场沟通和预期指导，对市场顺周期行为进行纠偏，防备汇率超调风险，正在非美元货泉分歧程度贬值的环境下，连结了人平易近币汇率的根基不变。当前，中国经济根基面持续向好，国际出入根基均衡。颠末多年成长，中国外汇市场更具韧性，市场参取从体愈加成熟，汇率避险东西的利用愈加普遍，我们有经验、有决心、有能力外汇市场不变运转。

　　宏不雅调控要取经济情景相适配，财务政策需相机抉择、因势而动。实施愈加积极的财务政策，是从计谋和全局高度做出的严沉决策摆设，既充实考虑实现年度预期方针需要，又出力加强中持久成长动能，表现了宏不雅调控的针对性和前瞻性。

　　三是遏制新增现性债权。进一步完美监测系统，将遏制违法违规举债做为财务监管的沉点，将不新增现性债权做为铁的规律，防止化了旧账又添新账。感谢。

　　第二项，优化科技立异和手艺再贷款政策。这个政策现正在就有，我们预备对这项政策的要素做进一步优化。进一步扩大再贷款规模，从目前的5千亿扩大到8千至1万亿，更好满脚企业的融资需求。降低再贷款利率，这些是人平易近银行对贸易银行供给的再贷款资金利率，强化对银行的政策激励。扩大再贷款支撑范畴，大幅提高政策的笼盖面。取财务协同，连结财务贴息力度，切实降低企业融资成本。优化再贷款政策流程，提高政策实施的效率和便当度。

　　我的问题提给王文涛部长，国际社会高度关心美中经贸关系，两国似乎已进入新一轮商业和，就正在本周针对美国再次以芬太尼问题为由对中国商品加征关税，中方已颁布发表采纳反制办法，请问中方能否担忧这将导致商业和延宕升级？从持久看，中方接下来将采纳如何的策略同美方打交道？感谢。

　　按照、国务院决策摆设，国度成长委将取相关部分协同协做，加强分析统筹和分析均衡，强化财务、货泉、财产、投资、就业、消费、区域等范畴的政策协调，加强宏不雅政策取向分歧性，提高宏不雅政策的组合效应，勤奋完成全年成长方针使命。感谢！

　　三是加大支撑科创的金融产物办事供给。本钱市场支撑科技企业不只要上市一条，也不只要股票一种东西，债券、可转债、优先股、资产证券化、期权、期货等产物和东西也能够有所做为，可以或许供给“接力棒”式的融资支撑和办事。好比，科技立异公司债券累计刊行规模达到了1。2万亿元，这曾经是一个不小的体量。我们将持续打好支撑科技立异“组合拳”，进一步完美科创债刊行注册流程，稳步成长学问产权资产证券化，为科技立异供给愈加全面、愈加高效的本钱市场办事。

　　第二，财务空间获得，经济成长动能较着加强。正在处所财务出入均衡压力比力大的环境下，通过实施置换政策，一是打通了经济轮回的堵点，各地通顺了资金链条，带动指导社会本钱、金融资本，科技型企业、中小微企业等运营从体获得无力支撑。二是更好的保障了沉点平易近生，处所用好化债等支撑政策，腾出更多资金，兜住下层“”底线，权利教育、根基养老、根基医疗、低保、优抚等获得更好保障。三是支撑了高质量成长的环节点，本年处所放置更多资金用于科技立异、推进消费等沉点收入，增幅较客岁均有提高。

　　二是才，持续培育高本质人才步队。加强拔尖立异人才、紧缺科技人才培育，正在实践中培养一多量计谋科学家、优良企业家、杰出工程师、大国工匠、高技强人才。

　　美国新上台后，先后发布了“美国第一”商业、投资政策备忘录，恢复对全球商业伙伴征收232钢铝关税，颁布发表要征收“对等关税”，还针对中国制船等行业提出征收口岸费等301查询拜访办法，关税的票据似乎越拉越长。这些以关税、的办法是典型的单边从义、霸凌从义，严沉违反世贸组织法则，不只中美一般经贸关系，并且全球财产链供应链不变，障碍世界经济成长，也必将损害美国和企业好处，是典型的损人晦气己。大师可能都关心到了美国的本钱市场，美方颁布发表加征关税后，美股市场三大指数回声下跌。

　　一是稳妥推进高风险中小金融机构化险。到2024岁暮，贸易银行本钱充脚率16%、不良贷款率1。5%、拨备笼盖率211%，均显著高于监管尺度。这些银行业次要目标也显示我国银行业的健康性。人平易近银行、监管部分和处所协同共同，按照市场化化准绳，分析使用正在线修复、兼并沉组、市场退出等多种体例稳妥措置中小银行风险，高风险中小银行数量较峰值已下降一半。

　　科技立异勾当复杂多元，处于分歧生命周期的科技立异企业，一般区分为种子期、草创期、成持久、成熟期，他们的风险特征和金融需求有着很大的差别，从供给侧看，金融办事供给的适配性需进一步提拔，培育支撑科技立异的金融市场生态，需要金融政策、科技政策、财产政策的协同共同，需要金融办理部分、科技部分、金融机构、科技企业的协同互动，久久为功，不懈。

　　二是正在布局上，加大对严沉计谋、沉点范畴和亏弱环节的金融支撑。进一步扩大科技立异和手艺再贷款规模，拓宽政策支撑的笼盖面，并科用各项布局性货泉政策东西，指导金融机构加力支撑科技金融、绿色金融、普惠小微、养老金融等范畴。研究创设新的布局性货泉政策东西，沉点支撑科技立异范畴的投融资、推进消费和不变外贸。用好支撑本钱市场的两项货泉政策东西，取证监会摸索常态化的轨制放置，支撑本钱市场不变成长。

　　三是抓生态，持续打制包涵的创重生态。出台支撑新质出产力成长的政策办法，积极建立支撑全面立异的根本轨制，不竭完美包涵审慎监管，勤奋营制充满活力、守正立异的生态。感谢！

　　当然，正在这一过程中还需要付出艰辛勤奋。做为宏不雅经济调控的分析部分，我们按照的决策摆设、按照工做演讲的具体放置，从抓好落实的角度，正在《打算演讲》中提出了10个方面的行动，这里我就各方比力关怀的4个方面，简要做个引见，归纳起来，就是4个“加力”。

　　中国的科技立异勾当富有活力，正如记者所说的，国表里投资者高度关心。做好金融支撑科技立异工做是落实立异驱动成长计谋和金融办事实体经济的主要出力点，也是深化金融供给侧布局性的主要内容。近年来，人平易近银行会同相关部分，分析使用股权、债务、安全等东西，加大金融对科技立异的支撑，曾经做了大量的工做。

　　颠末“十四五”这几年的成长，我们对高质量成长的决心和底气进一步加强。本年，我们将按照、国务院决策摆设，认实做好“十五五”规划编制相关工做，这里我引见两个沉点。

　　感谢你的问题。界的列位伴侣大师好。2024年，人平易近银行数次实施了比力大的货泉政策调整，出格是9月份推出了一揽子增量金融政策，无效提振了市场决心，鞭策经济平稳增加。

　　第二个，质量高。新动能快速成长，我想用一组数据来申明，新财产、新业态、新贸易模式“三新”经济添加值占P比沉进一步提高，跨越18%。高手艺制制业添加值增加8。9%，比规上工业添加值增速快3。1个百分点。新能源汽车产量冲破1300万辆，占全球产量跨越60%；集成电产量快速增加，出口跨越1。1万亿元，创汗青新高。全社会研发收入跨越3。6万亿元，增加8。3%；国内具有无效发现专利的企业近50万家，增加16。1%，这些数字反映了经济成长质量。同时，保守财产转型升级也正在显著加速。值得留意的是，平易近营经济的活力、动力正在不竭加强，出口占比达到64。7%，又提高了1。4个百分点，制制业平易近间投资、根本设备平易近间投资别离增加10。8%、5。8%，较着高于全体投资增速。

　　三是正在债券规模上愈加给力。本年新增处所专项债券4。4万亿元。刊行超持久出格国债1。3万亿元，更鼎力度支撑“两沉”项目扶植，加力扩围实施“两新”政策。刊行首批出格国债5000亿元，支撑国有大型贸易银行弥补焦点一级本钱。加上填补赤字的国债，本年新增债券规模达到11。86万亿元，比客岁添加2。9万亿元。

　　本年5%摆布的预期方针，是、国务院颠末分析研判、科学论证、系统均衡，稳慎提出的，正在工做层面上，我们也为实现这个方针做了充实和结实的预备。经济成长是一个持续的过程，我们起首看一下客岁的中国经济，这涉及到成长的根本和当前的态势、趋向。

　　我的问题提给吴清。2024年9月至今，证监会会同相关部分先后印发关于鞭策中持久资金入市的指点看法及实施方案，请问目前政策落地进展若何，取得了哪些成效？感谢！

　　感谢你的提问。也借这个机遇，感激伴侣们过去一年对财务工做的关怀和支撑。“愈加积极”是多年来初次呈现的一个词，大师都很关心。

　　当前，外部带来的晦气影响加深，单边从义和从义加剧，个体国度挥舞“关税大棒”，国际商业次序，冲击全球财产链供应链不变，我国外贸成长面对严峻形势。为此，做了摆设，工做演讲明白了径。下面，我回覆你的第二个问题“怎样办”。我们将从“政策加力、拓展增量、帮扶企业”三方面下功夫，全力以赴稳外贸。

　　对内铺开方面，客岁国务院印发了《关于推进办事消费高质量成长的看法》，这是分析性政策文件，是管总的“1”。我们会同相关部分，环绕养老、托育、文化旅逛、冰雪经济等办事消费范畴，出台了18项政策文件，我们俗称是“N”。好比，近期出台的增开银发旅逛列车步履打算，遭到“银发族”搭客青睐，多次登上了“热搜”榜。后续还将聚焦相关沉点范畴和平易近生关心，继续出台支撑政策和专项行动，从放宽准入、削减、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、托长、家政等多元化办事供给。同时，我们将实施办事消费提质惠平易近步履，组织开展推进办事消费的系列勾当，好比“办事消费季”“中华美食荟”“跟着赛事品美食”等，激励各地连系当地特色和消费细分需求，推进业态融合成长，立异办事消费场景，更好满脚个性化、多样化、质量化消费需求。

　　你提到“愈加积极”，能够理解为持续用力、愈加给力。一方面，正在实施好存量政策上下功夫，抓好客岁四时度出台的一揽子政策落地收效，确保政策效应正在本年持续无效。另一方面，正在谋划好增量政策上出实招，用好用脚政策空间，环绕惠平易近生、促消费、增后劲，及时研究推出新的增量政策，前后贯通、接续发力，确保力度更大、针对性更强，各方面更有获得感。本年财务政策愈加积极，具体表现正在以下五点！

　　感谢你的提问。我从“怎样看”、“怎样办”两方面来回覆你的问题。正在以习同志为焦点的顽强带领下，颠末各方配合勤奋，我国外贸表示众目睽睽，工做演讲指出，外贸出口对经济增加贡献增大，成就来之不易，我用三个“愈加”来归纳综合。

　　第四，把点上冲破取面上提拔更好连系起来，加力深化。好比，深切实施全国同一大市场扶植，推进高程度对外，进一步通顺国内国际双轮回。全面、深切开展无效降低全社会物流成本步履，降低各范畴、各环节的不合理成本。出台实施平易近营经济推进法。同时，加速鞭策处理拖欠账款等问题。

　　二是拓展增量。我们将鞭策新设一批跨境电商综试区，来支撑跨境电商和海外仓，鼎力拓展两头品商业、绿色商业。办事商业还有很大成长空间。从规模看，办事商业正在中国外贸总额中占比还不高，2024年仅为14。6%。从布局看，以运输、旅逛等保守办事商业为从，学问稠密型办事商业占比仅38。5%，取发财国度比拟还有不小差距。下一步拓展外贸增量，一个主要的增加点就是立异提拔办事商业。这项工做有两个沉点，一个是促、建平台，客岁我们出台了全国版和自贸试验区版跨境办事商业负面清单，成为办事范畴的里程碑。我们将全面实施跨境办事商业负面清单，稳步推进梯度。我们还将启动国度办事商业立异成长现范区扶植，打制一批办事商业分析示范平台。另一个促融合、谋实效，提拔保守劣势办事合作力，正在成长入境逛、数字办事、专业办事、“保税+办事”等范畴多点发力，鞭策货色商业、办事商业、数字商业融合成长。

　　我的问题提给吴清，客岁4月，国务院发布新“国九条”，证监会及相关方面配套出台了若干政策文件。请引见一下相关政策落实环境。工做演讲提出要更鼎力度推进股市健康成长，证监会下一步有哪些工做考虑？

　　第五，平安根本能力大幅度提拔。粮食、能源保障的能力和程度迈上新台阶，财产链供应链、金融等范畴成长韧性和平安程度稳步提拔。再从支持平安成长的根本设备来看，高铁营运里程达到4。8万公里，占全球的70%；高速公里程达到19万公里，稳居世界第一；算力总规模实现了翻番；数据出产总量快速增加，相当于1500多万个国度藏书楼的数据资本总量。

　　四是完美宏不雅审慎办理政策，丰硕政策东西箱。完美系统主要性金融机构附加监管政策，强化本钱缓冲、拨备等逆周期办理，加强对次要金融勾当、金融市场、金融根本设备的宏不雅审慎办理。按照金融市场和金融系统运转环境，摸索和拓展地方银行宏不雅审慎和金融不变政策东西，不竭健全、巩固金融不变保障系统。

　　总的看，这一系列政策力度大、笼盖广，有益于打开消费新空间，培育经济新动能。财务部将取相关部分一道，持续抓好存量政策落实，鞭策增量政策尽早落地，不竭政策盈利，构成对促消费持续无力的支撑，以提振消费进一步加强经济成长动能。感谢！

　　我的问题提给潘行长，近一段时间中国一些科技企业正在科技立异方面取得良多进展，2025年金融支撑科技立异方面还有哪些行动？

　　第三，加大对处所的补力度，指导处所提拔消费，优化消费供给。一方面，深切推进现代商贸畅通系统试点城市扶植，开展县域贸易扶植步履，无效阐扬政策效用。另一方面，本年地方财务新增放置补帮资金，带动处所加大投入，支撑推广消费新业态新模式新场景，打制更多消费新热点；同时，开展国际化消市扶植，提拔消费便当度和体验感。

　　我的问题提给蓝部长，客岁6万亿元债权置换政策推出后，国表里都很关心，评价很好。请您谈谈政策的实施结果，下一步还有何考虑？

　　第二，把补短板和增后劲更好连系起来，加力扩大无效投资。投资方面，本年包罗超持久出格国债、处所专项债券、地方预算内投资正在内的国度层面用于投资扶植的资金规模就达到5万亿元以上。我们将愈加沉视提高投资效益，做好打根本利久远的功德、实事。平易近间投资方面，客岁，我们引入平易近间本钱全面参取核电扶植，向平易近间本钱保举8000多个项目，取得了很好成效。本年，我们将支撑平易近营企业正在新兴财产、将来财产的投资结构，还将正在铁、核电、水利、严沉科技根本设备等范畴推出一批有吸引力的严沉项目。

　　第三，科技立异力大幅度提拔。中国正在“海陆空天”范畴的根本研究、环节焦点手艺攻关全面发力，既收成了不少“中国初次”，也实现了若干“世界首例”。好比，集成电、人工智能、量子科技、航空航天、海洋科技、高铁手艺等范畴手艺立异不竭实现新的冲破，国产大邮轮、大飞机、沉型燃气轮机等“大国沉器”备受注目，“中国制制”正正在加速转向“中国创制”。

　　一是加速健全特地针对科技企业的支撑机制。无效市场和无为相连系，聚焦科技立异活跃、表现新质出产力标的目的的范畴，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等轨制，稳妥实施科创板第五套上市尺度等更具包涵性的刊行上市轨制，更精准支撑优良科技企业刊行上市。放松完美“并购六条”配套机制，正在估值订价、审核流程、领取东西等方面进一步打通堵点，鼎力推进企业并购以优化资本设置装备摆设、推进企业成长，鞭策更多科技立异企业并购案例出格是具有示范意义的典型案例落地。

　　三是正在政策传导上，进一步完美利率调控框架，持续强化利率政策的施行和监视，对于一些不合理的、容易削减货泉政策传导的市场行为加强规范，鞭策落实银行弥补本钱金等办法。通顺货泉政策传导机制，指导银行科学评估风险，优化信贷布局，提拔资本设置装备摆设效率。适才发改委的郑从任曾经谈到了财产政策的取向，金融政策也将加强取财产政策的协同，政策标的目的上有保有控，推进财产供求的动态均衡，支撑经济布局调整、转型升级和新旧动能转换。沉视取财务政策协同共同，支撑积极的财务政策更好发力收效。同时，更好阐扬货泉政策取财务贴息、风险弥补等办法的协同效应。

　　三是正在抓、促高质量成长方面，客岁以来，环绕办事科技立异和新质出产力成长，我们出台“科技十六条”“科创板八条”“并购六条”以及本钱市场做好金融“五篇大文章”实施看法等行动。同时，把提高上市公司投资价值做为主要抓手，鞭策上市公司强化投资者报答，积极实施一年多次分红、春节前分红等。2024年全市场分红达到2。4万亿元，分红金额创汗青新高。超300家上市公司正在本年春节前2个月实施分红，金额超3400亿元，创制了汗青记实。客岁上市公司还实施了股份回购近1500亿元，也创了汗青新高。算了一下，市场的分红回购已远超IPO、再融资和减持的总规模，沪深300指数股息率达到3。4%，投资和融资愈加协调的市场生态正正在加速构成。

　　起首，我就美方以芬太尼问题为托言对华加征关税做个回应。芬太尼问题，中方相关部分曾经发布，细致引见了现实环境和中方采纳的办法，阐了然中方立场。这里，我出格要强调一下，芬太尼问题美方必需卑沉现实，起首本身要采纳积极的步履，不克不及只向中方“甩锅推责”，这处理不了本身问题，以这个为由对华加征关税更是混合、口角。

　　一是贯彻落实“十五五”规划，正在充实查询拜访研究根本上，取各方面配合编制规划《纲要草案》，提出一批严沉计谋使命、严沉政策行动和严沉工程项目，按法式提交来岁全国“”。

　　下一步，人平易近银行将进一步摸索拓展宏不雅审慎和金融不变功能，金融市场不变，守住不发生系统性金融风险的底线。

　　二是支撑成持久、成熟期科技型企业刊行中持久债券，用于加大科技立异范畴的研发投入、项目扶植、并购沉组等。

　　我的问题提给蓝部长，提振消费是本年热议的“高频词”，请问财务的“实金白银”将若何支撑消费？

　　第四，加大财务取金融政策联动力度，新增实施两项贷款贴息政策，激发消费动力。一项是对沉点范畴的小我消费贷款，赐与财务贴息，减轻当期收入压力。另一项是对餐饮住宿、健康、养老、托长、家政这些取老苍生糊口亲近相关的范畴，财务对运营从体贷款分类赐与贴息，降低融资成本，添加更多优良办事供给。

　　因地制宜成长新质出产力是一项持久使命和系统工程。国度成长委将聚焦“资金、人才、生态”，抓好3个沉点。

　　第一，加速处理群众的“急事”，好比“一老一小”，家家都有小、人人城市老。现正在大师工做压力大、节拍快，都等候正在口就能享遭到养老、托育办事。本年，我们将会同相关方面，聚焦降低成本、减轻承担、优化办事，沉点加强“一老一小”社区支撑。以公建平易近营等体例供给更多低成本场合设备，支撑专业机构供给优良办事，推进加拆电梯、无妨碍设备等便利老年人糊口的，鞭策家政、帮餐、帮残等多样化办事更普遍、更深切地嵌入社区，让社区承载更多温暖和关爱。

　　我这里出格想说的是，商业和没有赢家，从义没有出。美地契边从义政策和霸凌从义逆潮水而动，惹起国际社会普遍担心和遍及否决。中国保守的交往之道，敬人者，人亦敬之，人者，当以其人之道，还治其人之身。对中国行欠亨，也吓不倒中国。中方捍卫本身好处的决心是坚持不懈的，针对美方采纳的单边纳税办法，已按照国内法令律例和国际法根基准绳，采纳需要反制办法。如美朴直在错误的道上越行越远，中方将奉陪到底。

　　二是组织编制一批沉点专项规划和区域规划，涉及科技立异、财产成长、社会事业、文化扶植和生态等方方面面，也包罗取人平易近群众互相关注的就业、教育、医疗、社会保障等沉点范畴。

　　第四，平易近生保障能力大幅度提拔。这几年，我们千方百计稳就业、促增收，累计新增城镇就业约5000万人，居平易近收入取经济增加根基连结同步。公共办事和社会保障不竭加强，居平易近养老金逐年提高，跨省异地就医间接结算越来越便利，“口”的社区办事愈加丰硕。质量显著改善，大师都能较着感受到，我们的天更蓝了、水更清了、地更绿了。

　　第二，财产合作力大幅度提拔。中国构成了完整的财产系统，具有41个工业大类、207个中类、666个小类，是全球独一系统最完整、门类最齐备的国度，财产链还正在加速向中高端升级。

　　第三，把培育新动能取升级保守动能更好连系起来，加力建立现代化财产系统。一方面，培育强大新兴财产、将来财产。近期，我们将设立国度创业投资指导基金，目标就是做优做强做大立异型企业。另一方面，提拔保守财产。近期，国务院常务会研究了化解沉点财产布局性矛盾的政策办法，我们将分行业出台具体方案，鞭策掉队低效产能退出，扩大中高端产能供给，让供给侧更好地顺应市场需求的变化。

　　二是正在防风险、稳决心方面，客岁面临复杂严峻的市场运转形势，我们会同相关方面健全稳市机制，打出了一系列“组合拳”。健全法式化买卖监管轨制，依法全面暂停转融券，优化北向消息披露机制，违规减持，包罗“手艺性离婚”减持、绕道减持、“闪电套现”等行为。同时积极鞭策更多增量资金入市，公募基金注册刊行较着提速，权益类ETF规模冲破3万亿元，公募基金持有A股畅通市值规模从2024年岁首年月的5。1万亿元增加到目前的6万亿元，增幅17。4%。结合人平易近银行快速推出支撑本钱市场货泉政策东西，会同相关方面出台鞭策中持久资金入市的指点看法和实施方案。正在各方配合勤奋下，投资者预期和市场决心都正在较着改善。

　　地方经济工做会议和近日召开的地方局会议都明白强调稳住楼市股市，工做演讲也初次留心住楼市股市写进经济社会成长总体要求。我们将贯彻落实、国务院决策摆设，持续鞭策新“国九条”和“1+N”政策系统落地收效，以深化本钱市场投融资分析为牵引，加速推进新一轮本钱市场，不竭建牢股市健康成长的根底。下一步，一是要进一步加强多条理市场系统的包涵性。深化科创板、创业板、北交所，正在刊行上市、消息披露、板块条理等方面，进一步优化差同化的放置，推进市场资本向新财产新业态新手艺范畴集聚，并支撑立异转型、绿色成长。二是要进一步加强投融资成长的协同性。健全一二级市场协调成长及逆周期调理机制，进一步完美上市公司管理，研究出台更多投资者权益的硬招实招，鞭策构成中小投资者取上市公司大股东、实控人等环节少数无效制衡的机制，推进上市公司提拔报答投资者的认识和能力。同时逐项打通社保、安全、理财等中持久资金入市卡点堵点，不竭引入泉源活水。多渠道加强计谋性力量储蓄，健全完之无效的稳市做法和工做机制。三是要进一步加强监管法律的无效性。一方面“依法”，鞭策出台背约罪司释、上市公司监管条例等，加速修订证券公司监管条例，进一步深化部际和央地协做，对违法行为依法实施无效的结合；另一方面“依责”，健全防治财政制假长效机制，完美“吹哨人”轨制，进一步压实中介机构“看门人”义务，进一步加强科技赋能监管，提拔监管能力，强化泉源管理。四是要进一步加强市场根本轨制的适配性。卑沉纪律、卑沉法则，优化市场订价机制，评估完美买卖结算轨制，为市场各参取方创制更公允高效、更具吸引力和可预期的轨制。稳步扩大高程度轨制型对外，进一步完美境外上市存案轨制，稳步拓展跨境互联互通，更好地以促、促成长。感谢！

　　总体看，客岁以来货泉政策逆周期调理结果较为较着，其政策结果正在本年还将会持续。2024岁暮，社会融资规模、广义货泉M2、人平易近币贷款的同比增速都正在7%~8%之间，高于表面经济增速约3个百分点，融资成本也处于汗青低位。

　　我的问题提给郑栅洁从任和国度成长委，工做演讲曾经明白了2025年中国经济成长预期方针，而一些国际机构的预测为4。6%—4。8%摆布。请问您若何对待中国经济形势？本年5%摆布的方针可否实现？国度成长委将若何推进相关工做？

　　二是防备外部风险对我国金融市场的外溢和冲击。当前，外部更趋复杂严峻，适才文涛部长讲得很清晰了，次要发财经济体通缩走势和货泉政策调整不确定性上升，影响全球市场预期和投资决心，加剧国际金融市场波动风险，并对我国经济金融的平稳运转带来外溢影响。我们将加强对国表里金融市场风险的监测、评估、预警，完美措置机制及应对预案，严密防控外部冲击风险，中国的金融不变和国度金融平安。

　　感谢！这是本年大师都正在思虑和参取的一件大事。“十四五”以来，正在以习同志为焦点的顽强带领下，全国上下万众一心，正正在把“十四五”成长蓝图一步一步变为现实，各项方针使命进展合适预期，中国分析实力不竭加强，社会大局连结不变，可爱可托可敬的中国抽象获得更普遍承认，具体表示为6个“大幅度提拔”。

　　一是正在总量上，货泉政策取向是一种对形态的表述。美联储客岁持续降息3次共100个基点，但其政策利率仍处于高位，货泉政策的形态仍然是性的。人平易近银行持续几年多次降准降息，中国货泉政策的形态是支撑性的，总量上比力宽松。本年，我们将按照国表里经济金融形势和金融市场运转环境，择机降准降息，今天总理正在工做演讲中也讲得十分清晰。目前金融机构存款预备金率平均为6。6%，还有下行空间，地方银行向贸易银行供给的布局性货泉政策东西资金利率也有下行空间。同时，分析使用公开市场操做、中期假贷便当、再贷款再贴现、政策利率等货泉政策东西，连结市场流动性的丰裕，降低银行欠债成本，持续鞭策社会分析融资成本下降，使社会融资规模、货泉供应量增加同经济增加、价钱总程度预期方针相婚配。

　　请问王文涛部长，客岁，外部压力加大，内部坚苦增加，但中国外贸交出了一份亮眼的成就单，对经济增加的贡献加大。工做演讲对稳外贸做了摆设，请问若何对待本年外贸成长面对的形势，商务部正在稳外贸方面有什么考虑和具体行动？

　　从宏不雅层面来看，这份成就单贯彻落实了关于“鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加”、“统筹高质量成长和高程度平安”的摆设要求，为本年的成长奠基了根本。

　　3月6日，十四届全国三次会议正在梅地亚核心旧事发布厅举行记者会。国度成长和委员会从任郑栅洁、财务部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人平易近银行行长潘功胜、中国证券监视办理委员会吴清就成长、财务预算、商务、金融证券等相关问题回覆中外记者提问。新华网进行现场曲播。现场实录如下。

　　第四，切实办妥群众“盼的事”，好比我们国度无数量复杂的城镇外来务工人员，他们最大的就是可以或许正在常住地享遭到后代入学、住房保障、社会安全等根基公共办事。本年，我们将统筹各类资金渠道，加大对生齿流入地根基公共办事扶植的支撑力度，鞭策“一城一策”制定实施法子，勤奋让外来务工人员变成实正的新市平易近，取户籍生齿划一享有根基公共办事。

　　很是感激您的提问！借这个机遇也感激大师持久以来对本钱市场的关怀和支撑！客岁后不久，国务院发布了《关于加强监管防备风险鞭策本钱市场高质量成长的若干看法》，也就是新“国九条”。这一年来，正在地方金融办统筹协调下，我们会同各相关方面放松鞭策新“国九条”具体落实，制定修订了50多项轨制法则，构成了“1+N”政策系统，系统性沉塑根本轨制和监管底层逻辑，鞭策本钱市场呈现出积极的、深刻的变化。

　　经多方勤奋，融资平台债权风险已大幅。人平易近银行于2023年成立了尺度化、常态化的融资平台债权统计监测系统，处所和金融机构按期双向报送融资平台债权数据，并进行交叉核验。我们取财务部成立了严酷的融资平台退出尺度和法式。到2024岁暮，取2023岁首年月比拟，约有40%的融资平台通过市场退出、市场化转型等体例，退出了融资平台的序列。融资平台的债权按其发生的缘由次要由两部门形成，处所的现性债权和运营性金融债权。关于融资平台现性债权化解，适才蓝部长曾经做了引见，我讲一下融资平台运营性债权化解环境。2024岁暮，融资平台运营性金融债权规模约14。8万亿元，较2023岁首年月下降25%摆布。这些运营性金融债权中约3/4集中正在东中部经济大省，这些省份本身的化债能力很强。2024年四时度，融资平台新刊行债券平均利率为2。67%。这很是清晰地显示出，金融市场对融资平台风险溢价程度大幅下行。

　　四是正在汇率上，我们的政策和立场是一贯的，将市场正在汇率构成中的决定性感化，连结汇率弹性。同时，强化预期指导，防备汇率超调风险，连结人平易近币汇率正在合理平衡程度上根基不变。

　　这些具体政策行动有帮于激发科技立异动力和市场活力，带动更多平易近间本钱、基金等社会投资参取科技立异。下一步，人平易近银行将加强取相关部分沟通协做，完美金融支撑科技立异的政策系统，出力培育支撑科技立异的金融市场生态，持续提拔金融支撑科技立异的能力、强度和程度。

　　最初说一句，我们欢送国际投资者投资中国的科技企业，否决将市场化的投资行为东西化、化，否决设置不合理的投资壁垒，感谢。

　　“十五五”规划纲要编制是一个集思广益、凝结共识的过程，我们将通过多种无效体例，认实听代替表、政协委员和泛博群众、企业家、专家学者等各方面的看法，使规划更好表现成长所需、所盼。感谢！

　　一是正在强监管、投资者方面，严监严管，正在刊行上市、消息披露、公司管理、并购沉组、买卖、退市等全链条、各环节都进一步健全监管轨制机制，进一步提拔监管效能。聚焦市场关心出格是投资者深恶痛绝的财政制假、欺诈刊行、市场和黑幕买卖等严沉违法违规行为，依法快查。国办转发做好本钱市场财政制假分析惩防的看法，我们会同相关方面集中开展冲击上市公司财政制假专项步履，加大严沉典型案件查处力度。2024年打点各类案件739件，罚没款153亿元，金额跨越上一年两倍。除行政惩罚外，对涉嫌犯罪的还积极逃查刑事义务，向机关移送案件和线%，对康得新、*ST新亿等证券违法案义务人依法进一步逃查刑事义务。同时，愈加凸起依法中小投资者权益，鞭策新《证券法》实施后首批紫晶存储、泽达易盛相关中介机构当事人许诺2起案件落地，平稳推进金通灵、美尚生态2起出格代表人诉讼案件，投资者工做取得新进展。

　　很是感激您的提问！中持久资金是本钱市场健康运转的“不变器”和“压舱石”。客岁9月和本年1月，我们会同相关方面出台了鞭策中持久资金入市的指点看法和实施方案，提出了一系列具体的、有针对性的行动，为实现“长钱长投”创制更有益的轨制。工做演讲再次强调鼎力鞭策中持久资金入市。目前，各部分正放松落实，成效初步。正在这里简要向大师报一个账。

　　三是支撑投资经验丰硕的头部私募股权投资机构、创业投资机构等刊行长刻日科技立异债券，带动更多资金投早、投小、投持久、投硬科技。

　　我的问题提给郑栅洁从任，客岁以来，新质出产力成为经济工做的高频词，AI大模子、人形机械人、国产原创药等不竭出现，正在国内使用如火如荼，正在国际上也惹起很大惊动。请问我国新质出产力成长取得哪些？国度正在培育新质出产力方面还将采纳哪些行动？

　　一是大国地位愈加巩固。2024年货色进出口同比增加5%，达到43万亿元，出口占国际市场份额初步估计正在14。7%摆布，中国持续8年连结货色商业第一大国地位。办事进出口达到7。5万亿元，同比增加14。4%，比货色商业增速高了近十个百分点，按照美元计较，初次冲破1万亿美元。能够看出商业布局正在发生深刻变化。

　　感谢你的提问。这个问题国际上很关心，记者伴侣也很关心。今天就有记者拦住我，要问这个方面的问题，我说今天有个发布会，我很但愿正在今天这个现场回覆。

　　第三个是“动能提拔正在加速”。近期，现象级的高科技产物不竭呈现，反映出科技加快从“书架”向“货架”，越来越多的企业加大科技立异投入，立异的内活泼力越来越强。就像我们看到的那样，立异阵地上不竭冒出“黑马”，很快就成长为“从力军”。

　　二是持续推进融资平台转型。剥离平台融资功能，连系企业现实分类推进市场化转型，国有企事业单元穿上“新马甲”，斩断借道举债的“触角”。

　　很是感激您的问题。我发觉今天记者会的“科技含量”越来越高，这也反映出新质出产力的成长阐扬了越来越主要的感化。人工智能是本年的热词，DeepSeek正在全球人工智能范畴脱颖而出，不只使AI行业深受震动，也让世界对中国科技立异能力有了新的认识，带动了中国资产价值沉估。我们也看到，春节之后，A股、港股包罗其他市场上科技股表示也遭到了相关热点的带动。本钱市场对推进财产和科技立异都具有奇特而主要的支持感化，而科技立异企业越多越强，本钱市场的活力、吸引力以及为投资者创制价值的能力也就越强。证监会一直高度注沉支撑科技立异，近年来我们以科创板、创业板等系列为契机，深切推进环节轨制立异，不竭提拔本钱市场的“科技含量”。2024年，科创板、创业板、北交所新上市公司中高新手艺企业占比均跨越9成，目前全市场计谋性新兴财产上市公司市值占比已跨越4成，先辈制制、新能源、新一代消息手艺、生物医药等沉点范畴出现出一批龙头领军企业，本钱市场办事科技立异、财产立异的质效较着提拔。

　　三是成长动能愈加强劲。货色商业方面，小到咖啡机、扫地机，大到电动汽车、工业机械人，中国出口产物更具科技含量，正在国际上获得普遍承认。跨境电商持续多年实现两位数增加，为全球消费者供给了更多消费选择。办事商业方面，中国科技的快速成长，包罗人工智能、量子科技、云计较等，正正在创制办事商业的新范式。好比，深度求索（DeepSeek）凭仗低成本、高机能的开源模式，降低了全球手艺利用门槛。中国文化的传染力既带动了海外旅客“走进来”，也带动了《黑神线》等逛戏、片子“走出去”。

　　一是正在赤字放置上愈加给力。本年赤字率按4%放置，赤字规模达到5。66万亿元，比客岁添加1。6万亿元。赤字程度和赤字规模均为近年最高，逆周期调理力度进一步加大。

　　一是入市长钱较着多了。人平易近银行已指点证券公司、基金公司开展两批交换便当操做，金额跨越1000亿元；超400家上市公司公开披露股票回购增持再贷款消息，贷款额度上限近800亿元。金融监管总局启动了第二批安全资金持久股票投资试点，春节前批复了520亿元，前天又批复了600亿元，后续还将进一步扩大。人社部将小我养老金轨制推广到全国，证监会积极共同将首批85只权益类指数基金纳入小我养老金产物名录。客岁9月以来，安全资金、各类养老金正在A股市场净买入约2900亿元，这些都无力支撑了市场企稳向好。

　　请问郑栅洁从任，本年，代表委员们正在平易近生范畴反映了不少新等候，群众会商最多的也是平易近生话题，请问国度成长委正在本年的工做中会有哪些针对性的行动？

　　二是商业伙伴愈加多元。中国已成为150多个国度和地域的次要商业伙伴，其建“一带一”国度占中国外贸进出口的比沉初次跨越50%。这也是标记性的，表现了多元化计谋的成效。我们说“不亮东方亮，北方不亮南方亮”，没有把鸡蛋放正在一个篮子里面，彰显了中国外贸强大的韧性。我们取30个国度和地域签订了23个自贸协定，对自贸伙伴进出口占比提拔到了34%。

　　第二，加力处理群众的“难事”，好比看病就医，部门下层病院缺人才、缺设备，群众看病经常要去大城市、大病院。本年，我们将实施医疗卫生强基工程，为生齿较多的县乡两级配齐急需的医疗设备，健全高程度医学人才向县沉等机制，力争实现“小病不出市县、日常疾病正在下层处理”。同时，加速推进优良医疗资本扩容下沉和平衡结构，尽快完成已规划的125个国度区域医疗核心扶植使命，通过大病院出名专家长驻坐诊、近程诊疗，让更多群众愈加便利地享受高程度医疗办事。

　　近期，为进一步加大对科技立异的金融支撑力度，人平易近银行将会同证监会、科技部等部分，立异推出债券市场的“科技板”。同时，我们将优化科技立异和手艺再贷款政策。这里，我简要引见一下这两项政策的具体内容。

　　第二个是“财产升级正在加速”。客岁，中国高手艺制制业、配备制制业占规上工业添加值的比沉别离达到16。3%和34。6%。手机、计较机等机电产物出口总值占比接近60%。新能源汽车“十年磨一剑”，已构成链条完整的财产系统。这些环境表白，财产链正在加快向中高端成长。

　　我的问题提给国度发改委郑栅洁从任。本年是“十四五”规划的收官之年，也是谋划“十五五”规划的环节一年。这几年，全国人平易近一路履历了良多大事难事，您若何对待这几年经济社会发生的变化？可否引见一下“十五五”规划相关环境？

　　对外方面，我们将鞭策扩大电信、医疗、教育等范畴试点，鞭策互联网、文化等范畴有序，推进办事业扩大分析试点示范，提拔对全国办事业的引领感化，引进更多优良办事，提拔供给质量。优化外国人来华签证政策，提拔入境、住宿、领取等便当化程度，培育面向国际的教育、医疗、会展等市场。

　　一是聚焦宏不雅经济运转波动取金融风险之间的联系。从宏不雅层面把握好经济增加、经济布局调整、金融风险防备之间的动态均衡，加大政策逆周期调理力度，为高质量成长营制优良的货泉金融。

　　二是正在收入强度上愈加给力。本年全国一般公共预算收入29。7万亿元，比客岁增加4。4%，财务收入进一步扩张，将无力推进经济社会持续健康成长。

　　五是正在沉点范畴保障上愈加给力。本年全国教育收入、社会保障和就业收入均接近4。5万亿元，别离增加6。1%和5。9%；科学手艺收入超1。2万亿元，增加8。3%。卫生健康、住房保障等范畴收入连结较高增幅。

　　第一，化债压力大大减轻，处所债权风险无效缓释。置换政策出台后，各地放松安插、敏捷落实。一是现性债权显性化，债权办理愈加规范通明。截至本年3月5日，处所行置换债券2。96万亿元。二是高息债权低息化，客岁刊行的2万亿元置换债券，利率程度下降平均跨越2。5个百分点，部门地域下降更为较着，估计这部门置换债券5年利钱削减2000亿元以上，极大减轻处所资金压力和利钱收入。三是区分轻沉缓急，优先化解到期时间临近、现患比力凸起的现性债权，牢牢守住平安防地。

　　总量上，我们两次降低存款预备金率，两次降低政策利率，并指导贷款市场报价利率（也就是LPR）下行。布局上，创设科技立异和手艺再贷款、保障性住房再贷款，以及支撑本钱市场的两项货泉政策东西。优化房地产金融政策，降低房贷利率和首付比，并鞭策降低存量房贷利率。汇率上，分析施策，连结预期平稳，正在复杂形势下连结人平易近币汇率根基不变。货泉政策传导上，完美货泉政策框架，立异开展公开市场国债买卖等操做，鞭策金融业添加值季度核算体例，强化对利率政策施行的监视。

　　感谢你的提问。客岁，地方财务特地放置1500亿元超持久出格国债，支撑消费品以旧换新，带动汽车、家电等相关产物发卖额跨越1。3万亿元，结果很好，遭到了普遍欢送。这一点适才郑从任和王部长都提到了。本年，进一步提出鼎力提振消费，财务部分将贯彻落实，我们将统筹存量政策取增量政策，统筹优化供给取扩大需求，统筹提振消费取改善平易近生，统筹激发当前消费取加强经济成长后劲，研究制定更鼎力度、愈加精准的政策行动，实打实支撑提振消费。沉点包罗四个方面。

　　一项是以旧换新，凸起“加力扩围、惠平易近升级”。正在客岁政策根本上，按照地方摆设，我们聚焦泛博消费者现实需求，倾听了大师反映的看法，扩大了“换新”补助的品类范畴，家电从“8+N”类添加到“12+N”类，增设了手机、平板、智妙手表（手环）“购新补助”，截至3月5日，全国共收到2025年汽车报废更新补助申请超31万份，汽车置换更新补助申请超70万份，合计跨越100万，超940万名消费者采办12大类家电以旧换新产物超1200万台、已有超3400万名消费者申请了超4200万件手机等数码产物购新补助。我们还升级了办事、提高了效率，让大师“换”得愈加便当、愈加安心，更好享受政策盈利。

　　一是加速落实落细债权置换政策。指点处所尽早刊行利用本年2万亿元置换债券额度，对现性债权精准置换，对置换资金全流程、全链条监管，做到早发力、早收效。

　　第二，加大对平易近生范畴的投入力度，让居平易近收入更不变、保障更结实，加强消费能力和底气。对老年人，本年将提高城乡居平易近根本养老金、恰当提高退休职工养老金程度，跨越3亿人受益。同时，加强对失能老年人照护办事的支撑。对长儿，发放育儿补助，成立学前教育国度赞帮轨制。对学生，进一步提高赞帮补帮尺度，扩大政策笼盖面，延续实施国度帮学贷款免息和本金延期政策等，估计惠及学生3400多万人次。对城乡居平易近，将根基医保人均财务补帮尺度提高30元，达到每人每年700元。对低收入群体，持续提高补助程度，落实对特困人员、低保对象等坚苦群体的保障政策。对就业坚苦群体，分析采纳就业补助、赋闲保障、技术培训、公益性岗亭等办法，推进稳岗就业，获得不变的收入。

　　三是长周期查核轨制愈加健全了。财务部、人社部等部分正积极推进持久资金长周期查核政策文件的制定修订工做，目前已收罗了相关方面的看法，我们领会将尽快推出。文件的出台将全面成立全国社保基金五年以上以及年金基金、安全资金三年以上长周期查核机制。证监会期近将推出的公募基金方案中，也将进一步提高公募基金三年以上长周期查核比沉，指导行业愈加沉视投资、持久投资、价值投资，更好践行以投资者为本的。

　　正如你所说，置换政策落地实施，化债工做深切推进，遭到了处所的遍及欢送，次要评级机构、国际组织和专家学者也赐与了积极评价。实践证明，的决策摆设是十分准确的。

　　正在债券市场方面，截至2024岁暮，债券违约率约为0。25%，继续连结低位，市场运转总体平稳。同时，针对前期长刻日国债收益率短期内快速下行问题，人平易近银行从宏不雅审慎的角度察看、评估债市运转环境，及时向市场参取机构提醒风险，强化监管协同，无效弱化和阻断风险的累积。

　　第三，勤奋处理群众的“愁事”，好比孩子若何上勤学校的问题，良多家长都十分关怀。此后几年，我们将顺应学龄生齿变化，扩大优良教育资本供给，通过平衡师资等多种体例，将更多学校纳入集团化办学和托管帮扶范畴，打制上万所权利教育新优良学校，扶植上千所优良通俗高中。同时，持续鞭策高档教育提质升级，推进优良本科扩容，进一步添加“双一流”扶植高校本科招生规模，客岁扩招1。6万人，本年力争再添加2万人。总之，我们将勤奋让更多孩子可以或许接管更公允、更优良的教育。

　　做为两个国情分歧的大国，中美正在经贸范畴存正在不合是一般的。若是美方想处理问题，就应拿出大国的样子，拿出准确相处之道。上个月，我也别离向美国新任商务部长和商业代表致信，但愿通过平等对话磋商处理各自关心，两边可正在恰当的时候碰头，两边团队也可尽早进行沟通。但愿美方取中方相向而行，按照两国元首通话指出的标的目的，本着彼此卑沉、和平共处、合做共赢准绳，加强对话、管控不合、推进合做，配合鞭策中美经贸关系健康、不变、可持续成长。

　　我的问题提给蓝部长，工做演讲对愈加积极的财务政策做了摆设，请问本年的财务政策正在哪些方面表现愈加积极？

　　2024年货泉政策成效较着，今天的工做演讲明白了2025年的宏不雅政策取向，提出实施适度宽松的货泉政策。正在这方面央行有何考虑？

　　先说说客岁消费环境，从规模看，2024年社会消费品零售总额达到48。3万亿元，同比增加3。5%，消费仍是经济增加的第一拉动力；同时，办事消费延续优良增加态势，办事零售额增加6。2%，增速远高于社零，成为消费新增加点。从亮点热点来看，“以旧换新”成为家喻户晓的“高频词”，不只是一项经济政策，更是一项惠平易近行动。以旧换新换出了成长新动能，带动汽车出格是新能源汽车、家电、家拆等消费超1。3万亿元，带动财产转型升级，也成长了新质出产力；以旧换新提高了糊口质量，换出了“好糊口”，更智能、更环保、更平安的消费品走进千家万户。大师可能也都关心到了，本年春节消费市场人气脚、发卖旺，特别是办事消费十分活跃，亚冬会带动冰雪热，“哪吒2”等带动不雅影热，“非遗春节”打响入境逛“开门红”，“中国年”成为了“世界年”，消费回升向好的势头进一步巩固。

　　二是积极支撑房地产市场风险化解和平稳健康成长。客岁，人平易近银行立脚宏不雅审慎办理本能机能，优化调整房地产金融政策，同一房贷最低首付比例至15%，降低新发放房贷利率，鞭策降低存量房贷利率，客岁存量房贷利率的下行，每年可认为跨越5000万户家庭削减利钱收入约1500亿元，指导金融机构支撑保交楼，加上运营从体通过调整运营策略、债权沉组等体例修复，近期商品房买卖量、买卖价钱、房地产贷款等多项目标指向房地产市场活跃度上升。

　　第一，加大对消费者的间接补助力度，加力扩围实施消费品以旧换新，消费需求。本年放置超持久出格国债资金3000亿元，比客岁翻了一番，并将手机、平板等产物纳入补助范畴，间接降低消费者购物成本。本年春节前，地方财务曾经预拨810亿元的资金，补助资金提前到位，让泛博消费者及时享受政策盈利。

　　正在各方配合勤奋下，中持久资金入市指点看法和实施方案的落实工做现正在开了个好头，各类中持久资金加大入市力度不竭显效。客岁9月以来，各类中持久资金所持A股畅通市值从14。6万亿元增加到17。8万亿元，增幅达到22%。后续，我们将正在地方金融办统筹指点下，会同相关部分，进一步鞭策各项行动落地收效，勤奋实现中持久资金保值增值和本钱市场健康成长的良性互动。感谢！

　　请问潘功胜行长，防控金融风险是金融工做的从题。当前沉点范畴金融风险的环境若何？金融支撑处所融资平台化债有何进展？下一步正在防控金融风险方面有哪些沉点工做？

　　三是提高金融监管的无效性，加强金融监管协调共同。金融监管是防备金融风险的“第一道防地”。我们将加强宏不雅审慎办理、微不雅审慎监管的协同共同，强化金融风险监测、预警和评估能力扶植，完美权责对等、激励束缚相容的金融风险措置义务机制，对金融风险“早识别、早预警、早措置”，按照市场化化准绳稳妥出清风险。

　　一是抓投入，持续加大科技立异投入力度。适才也讲到，我们将组开国家创业投资指导基金，带动处所资金、社会本钱近1万亿元，就是要聚焦硬科技、长周期、提高容错率，通过市场化体例投向科技型企业；同时，完美并购沉组、份额让渡等政策，激励成长并购基金等，通顺创业投资退出渠道，更鼎力度吸引社会本钱参取创业投资，实现手艺链、财产链、供应链的市场化沉构。

　　第一个是“手艺冲破正在加速”。适才曾经提到，备受关心的集成电，产量和出口都创汗青新高，越来越多的产物拆上了“中国芯”。人工智能大模子百舸争流、异军突起，工业机械人密度显著提拔，人形机械人加快使用，一批具有国际合作力的国产原立异药屡见不鲜，等等。良多我们过去正在科幻片子中看到的场景变为现实，中国正稳步世界科技立异前沿。这些都证明，越是我们、我们，越会倒逼我们加速自从立异程序。

　　一是政策加力。我们出台了一系列政策来推进外贸不变增加，各部分、各处所也曾经快速步履起来，有的出台了实施细则，有的制定了配套行动。我们将配合把这些政策办法落实好。同时，我们还将加大稳外贸政策力度，出格是由于形势多变，我们按照形势的变化，把处理当前凸起问题和鞭策商业高质量成长连系起来，放松研究储蓄新的支撑政策，并按照需要及时出台，支撑企业稳订单。

　　感谢您的提问。习总正在二〇二五年新年贺词中说：“家事国是全国事，让人平易近过上幸福糊口是甲等大事。”高质量成长，归根结底是要让老苍生过上好日子，而且让日子越过越好。过去一年，我们的增量政策、增量资金，都优先支撑平易近生这件甲等大事。2025年，我们将持续紧盯大师最关怀、最需要的工作，把勤奋处理群众“急难愁盼”问题做为平易近生工做的沉点，把政策力度为平易近生温度。归纳起来讲，就是4方面。